Углы падения
Побывав 11 марта в Туле, Дмитрий Медведев, выступая перед местными законодателями, со всей откровенностью сказал:
- Сейчас очень много факторов, влияющих на мировую финансовую ситуацию. Ситуация эта пока очень неопределенная, и признаться откровенно: мы продолжаем падать. Я имею в виду мировую экономику в целом и Россию как часть мировой экономики.
Итак, мы падаем. В финансовую пропасть. Всем миром. Нос разными углами падения. Одни - медленно и плавно, без ранений и ушибов, другие - резко и стремительно, с риском для жизни. Одним это грозит потерей доходов и толщины кошелька, а другим - реальной угрозой остаться без работы, без жилья, без крайне необходимых лекарств и продуктов питания.
Известная миллиардерша Елена Батурина, возглавляющая компанию "Интеко", обратилась в Министерство экономического развития с просьбой предоставить компании государственные гарантии на 49 миллиардов рублей, которые она готова взять в банках. И, видимо, министерство ей не откажет. Дело в том, что "Интеко" является системообразующим предприятием российской экономики, занимающимся строительством. А это тысячи рабочих мест и жилье для граждан. К тому же за государственную гарантию Елена Батурина готова расплатиться акциями своей компании.
Но это - мелочи. Намного масштабнее нужды Украины. Юлия Тимошенко просит Россию предоставить ее стране в долг 9 миллиардов, но уже не рублей, а долларов. Дело в том, что Международный валютный фонд отказался выдать Киеву второй транш обещанного кредита, выдвинув Украине целый ряд требований, включая такие, как сокращение внешних займов и социальных расходов, а также повышение пенсионного возраста в стране, отмену коммунальных льгот для ветеранов и инвалидов.
В МВФ умеют не только давать деньги в долг, но и контролировать, на что они идут и будет ли возможность получить выданное с процентами. А в Украине, ослабленной неладами во власти и в экономике, любые социальные ущемления могут привести к общественным катаклизмам. России приходится решать трудные проблемы: и своим предпринимателям надо оказывать помощь, и соседям отказать в этом трудно. Ведь у той же Украины нет возможности сполна расплатиться за газ, а неуплата может обернуться новыми международными осложнениями. К тому же и у Минфина России, вопреки звучавшим ранее бодрым прогнозам, образовались немалые трудности. Его глава Алексей Кудрин, выступая на заседании правительства, признал:
- В Европе доходы бюджета упали на 10 процентов, а в России - на 30 процентов. По нашим прогнозам, Резервного фонда хватит на два с половиной года, а во второй половине 2011 года дефицит придется покрывать за счет внешних займов.
Получилось по русской пословице: "Гладко было на бумаге, да забыли про овраги". Только недавно кричали про несметный золотовалютный резерв и грандиозный Стабилизационный фонд, а теперь заговорили о дефиците и займах. Мало того, пришлось срочно отменять разрекламированный трехлетний бюджет и готовить на рассмотрение в Государственной Думе бюджет только на текущий год. Кризис поджимает всех и со всех сторон. Но дело не только в кризисе.
Выступая на недавнем заседании Общероссийского штаба протестных действий, заместитель председателя ЦК КПРФ Владимир Кашин перечислил невзгоды, которые сегодня переживают россияне, и заявил, обращаясь к участникам заседания:
"Поэтому наша задача заключается в ужесточении претензий к властям, правительству, которые выделили триллионы рублей для поддержки экономики... Главные требования акций протеста от Владивостока до Калининграда: "Где наши деньги? ", "Куда делись народные бюджетные деньги? ", "Почему деньги не дошли до реального производства, до людей? ", "Остановить мародеров! Прекратить грабеж бюджета! ". Пусть о том, куда ушли средства, отчитаются премьер Путин и президент Медведев".
Все эти требования в такой же, а иногда более резкой форме можно прочитать в письмах наших читателей и в публикуемых нами обращениях ветеранских организаций. Обещания властей не урезать предусмотренные ранее расходы на социальные нужды пожилых людей не успокаивают и добрых надежд не прибавляют. Ясно, что инфляция и рост цен урежут эти расходы так, что самым бедным и неимущим придется затягивать пояса на самые тугие застежки.
И не только пожилым и бедным. Глава Роструда Юрий Герций на встрече с премьером Владимиром Путиным заявил, что число официально зарегистрированных безработных в стране стремительно растет. Если в декабре прошлого года их было 1, 3 миллиона, то в марте нынешнего стало 2, 034 миллиона человек. Но на самом деле их намного больше. В Росстате считают, что без работы сегодня сидят 6 миллионов, а к концу года их число увеличится до 8-9 миллионов человек.
Буквально на днях в Москве приостановлена реконструкция Тверской заставы. Запланированное открытие в 2011 году бессветофорного движения от Кремля по Тверской улице и Ленинградскому шоссе до МКАД может не состояться. Причина проста: у компании "Стройинком", занимающейся реконструкцией, нет денег. Виноват кризис, а расплачиваться за эту вину будут сотни рабочих и тысячи водителей, вынужденных часами стоять в пробках.
Когда Дмитрий Медведев говорил, что мы падаем, он имел в виду не только финансовые проблемы. Падает все - экономика, строительство, занятость людей, оплата труда, качество обучения, лечения, отдыха. Становится хуже уровень жизни. И прежде всего у тех, кто и раньше не был богатым. Елена Батурина, несмотря на все экономические передряги, работу не потеряет, жилья не лишится, на лекарство и хлеб у нее деньги всегда найдутся.
А вот у простых граждан, у ветеранов и инвалидов такой уверенности нет.
Когда в гости к нам привезли пятилетнего внука, бабушка сразу заметила, что он подкашливает. Написав несколько названий лекарств, она командировала меня в аптеку, протянув тысячную купюру.
- А мельче нет? - поинтересовался я.
Вместо ответа она поинтересовалась:
- Ты когда был последний раз в городской аптеке?
И, как всегда, оказалась права. Упаковав пузырьки, коробочки с таблетками и лечебной травой, продавщица постучала по клавишам и назвала цену:
- С вас тысяча сто двадцать рублей.
Хорошо, что в кармане оказалась заначка, иначе был бы конфуз. Цены в аптеках растут, как на дрожжах. Даже на борьбу с немудреной детской болезнью уходят сотни рублей. А у пожилых людей и недуги сложней, и лекарства дороже. Вот почему вопрос для многих встает ребром: или лечись, отказывая себе во всем другом ил и терпи, укорачивая жизнь. Третьего пути государство ветеранам не оставило.
Основной причиной высоких цен на лекарства является глобальная зависимость нашей сегодняшней фармацевтики от иностранного рынка. Как это ни странно, но мы в своей стране производим только 10-25 процентов потребляемых медицинских препаратов. Основное содержание аптечных полок составляет привозная продукция. А ее стоимость зависит не только от цен поставщиков, но и от наценок на контролеров, таможенников, гаишников и всех, кто окажется на пути.
"На рынке лекарственных средств, - говорит первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, - есть большое количество посредников, которые занимаются перераспределением товара с целью довести до максимума цены для потребителя".
Власти проблему видят и понимают. Но вместо того, чтобы налаживать и наращивать отечественную фармацевтику, ломают головы над тем, как заморозить хотя бы на время кризиса цены на социально востребованные лекарства. Однако в нынешних условиях это сделать ничуть не легче и не проще. Генеральный директор дистрибьюторской компании Настасья Иванова в эффективность контроля не верит. "Все, что может сделать государство в фарморознице, - говорит она, - проверять дистрибьюторов, аптеки силами антимонопольной службы, чтобы понять, где повышение цен вынужденное, а где бизнесмены наживаются на кризисе. В некоторых регионах есть фиксированная торговая наценка на медпрепараты, обычно 10-20 процентов. Но проследить выполнение этих требований практически невозможно".
Что верно - то верно. В прошлом году цены на медикаменты в России выросли на 14 процентов, в этом прогнозируется повышение на 20-30 процентов. Но это - в среднем и в благополучной обстановке. А во время недавней эпидемии гриппа, например, в Пермском крае стоимость антивирусных препаратов подскочила на 50-80 процентов. И людям приходилось раскошеливаться. Со здоровьем не торгуются.
Кстати сказать, о производстве отечественных лекарств говорят давно и много. В конце прошлого года Дмитрий Медведев подписал указ, потребовав увеличить производство медикаментов и обеспечить их доступность населению. Министерство промышленности и торговли составило список необходимых лекарств из 400 наименований. Но положение к лучшему не меняется, а если и изменится, то нескоро.
О ситуации с лекарствами и лечением красноречиво свидетельствует положение с так называемым социальным пакетом льготников. Имея этот документ, они могут бесплатно получать выписанные врачами лекарства, а также путевки для отдыха в санаториях. Казалось, живи и не тужи. Но странное дело - только за 2007 год от соцпакета отказались более 40 процентов тех, кому он положен, в 2008 году таких было уже больше половины. В чем же дело? А причина в том, что хождение за лекарствами превращается в хождение по мукам. Особенно в сельской местности, где надо с трудом доехать до больницы, отстоять немалую очередь к врачу, пройти обследование, получить рецепт, доехать или дойти до аптеки, где выписанного врачом лекарства в большинстве случаев нет в наличии. Вернее, в соседнем окошечке его продают, а для льготников лимит исчерпан.
Организованная по-зурабовски монетизация, ставшая у ветеранов понятием нарицательным, продолжается. Цены на все и про все растут неудержимо, а стоимость социального пакета власти как оценивали .так и оценивают всего в 550 рублей(?!). Но пожилые люди дружно отказываются от льгот, которые получить трудно или почти невозможно, даже за эти деньги. Кризис носит избирательный характер: одним требуются миллиарды, другим хватает нескольких рублей, чтобы свести концы с концами.
Не лучше и не проще, чем с лекарствами, положение с продовольствием. Все говорят и все видят, что село в стране вымирает, а вместе с ним пустеют и зарастают кустарниками пахотные земли. Но, несмотря на это, бывший министр сельского хозяйства, а ныне воронежский губернатор Алексеи Гордеев бодро рапортовал, что урожаи растут. Где растут и кто их выращивает, оставалось загадкой, зато наглядно и постоянно повышались цены на все продукты питания.
Секрет этого повышения прост. Вот как раскрывает его коммерческий директор агрофирмы "Дмитровские овощи" Владимир Чикин:
"Себестоимость увеличится хотя бы потому, что курс доллара вырос. И если в прошлом году элитные семена картофеля, которые мы, как и все, закупаем в Европе, стоили 20-24 рубля за килограмм, то сейчас мы их закупаем уже по 38-40 рублей за килограмм. В 1, 5 - 2 раза подорожали и минеральные удобрения. Соответственно, и цены в магазинах вряд ли снизятся".
Обидно и непонятно, почему мы, выращивающие картофель не одну сотню лет, владеющие плодородными черноземами, закупаем семена за границей. Причем не только семена. Россия покупает за рубежом и удобрения, и сельхозтехнику. Создается впечатление, что мы не умеем ничего делать сами, надеясь на чужого дядю. А дядя этот в первую очередь думает о своей выгоде. Вот почему в Европе в прошлом году продовольствие подорожало на 3, 6 процента, а в России - почти на 17 процентов. В пять раз больше. Если же к этому добавить, что зарплата и пенсия в большинстве европейских стран в пять раз выше, чем у нас, легко представить, насколько хуже и труднее мы стали жить.
Но особенно огорчают прогнозы на этот год. Известный эксперт Евсей Гурвич считает, что цены на продовольствие вырастут на 17-20 процентов, а многие специалисты называют вдвое большие цифры. И это не пустые слова. Только в январе цены на продукты питания выросли в России на 1, 5 процента, а в странах Европейского Союза - только на 0, 5 процента, инфляция за этот месяц в странах ЕС повысилась на 0, 6 процента, а у нас она оказалась в 8 раз больше...
Нетрудно представить, что ожидает нас в дальнейшем. Даже главный финансовый оптимист Алексеи Кудрин теперь уже без пафоса и уверенности в интервью британской телекомпании Би-би-си заявил:
"Пик кризиса, скорее всего, будет смещен с середины этого года на конец этого года или на начало следующего. Поэтому раньше, чем через три года, выхода из кризиса, думаю, не произойдет. Доходы российского бюджета очень сильно пострадали в период кризиса, примерный объем их падения в нынешнем году составит 30 процентов. Это больше, чем в других странах.
Меня не раз критиковали за то, что излишне оберегал накопленные из-за высоких цен на нефть резервы. Но, наверное, теперь ясно, что мы сберегали мало".
И ни слова о том, куда ушли накопления, если при грандиозных запасах мы по всем статьям оказались в худшем положении, чем другие страны. Речь в данном случае идет не о банкирах и капиталистах, а о простых людях, в первую очередь о ветеранах и инвалидах. Московские власти утвердили недавно величину прожиточного минимума за четвертый квартал прошлого года, цифры получились солидные. Оказывается, за "чертой бедности" находятся работающие граждане, имеющие доход в 7510 рублей, и пенсионеры, получающие меньше 4578 рублей(? ! ) Считается, что пожилому человеку не до жиру - быть бы живу.
Но самое печальное и нелепое состоит в том, что ветераны, люди заслуженные, создававшие могущество и богатство Державы, оказались, по определению властей, чуть выше, а многие ниже определенной ими "черты бедности". Такой обидный угол падения уготовили нам кризис и власть, не сумевшая или не захотевшая обуздать его.