Контролировать цены можно. Но...
Эксперты фармрынка прокомментировали высказывания президента Медведева о том, что государство готово взять под контроль рост цен на лекарства
Напомним, глава государства сказал, что, если производитель будет декларировать оптовые цены, а отпускные цены будут фиксироваться на каждом этапе ценообразования (от завода или таможенного терминала до аптеки), это прояснит, сколько реально стоит тот или иной препарат.
Президент обязал региональные власти разобраться с тем, чтобы надбавки, которые плюсуются посредниками по лекарственным препаратам как импортного, так и отечественного производства, находились в «разумных рамках». В противном случае президент обещал, что в каждой отдельной ситуации будут разбираться правоохранительные органы. Оптовые и розничные торговые надбавки и так закреплены во всех регионах России на уровне 10 – 20%, однако проследить за их «непревышением», как говорят, до сих пор было практически невозможно.
– На уровне региональных администраций выполнить поручение президента по контролю за отпускными ценами на медикаменты, которые реализуются через аптечные сети, вполне реально, – комментирует редактор национального фармацевтического портала Pharm-MedExpert.Ru Иван Данилов. – Для начала руководителю субъекта федерации силами местных служб и отделений федеральных ведомств, таких как ФАС, Минздрав или ФОМС, необходимо составить список компаний-посредников, которые участвуют в процессе ценообразования на лекарства в этом регионе. В документе необходимо указать начальную цену каждого конкретного препарата «на входе» и его конечную стоимость «на выходе». Другой вопрос, как и кем будут определены те «разумные» рамки надбавок, которые посредники используют по препаратам импортного и отечественного производства.
Сегодня на российском фармрынке требование заявлять отпускные цены касается только тех производителей, которые участвуют в аукционах по снабжению стационаров, по закупкам лекарств для вакцинации или в рамках государственных социальных программ (например, ОНЛС (ДЛО) или «Семь нозологий»). На розничном рынке лекарств вообще невозможно следить за ценообразованием.
– Более или менее объяснимо, когда происходит подорожание импортных препаратов, это никого не радует, но там хотя бы есть объяснение, – сказал президент Медведев. – И совершенно неприемлемо, когда происходит удорожание препаратов, которые готовятся из российского сырья российскими предприятиями.
Дмитрий Медведев сказал также о курсе на максимально возможное замещение импортных лекарств качественными российскими аналогами.
По мнению эксперта рынка Настасьи Ивановой, это предложение президента «ничего, кроме позитивной реакции, со стороны фармсообщества вызвать не может».
– Однако слишком много но возникнет при реализации этого президентского поручения, – продолжила Иванова. – Сейчас российская фармпромышленность массово производит однотипную устаревшую отечественную номенклатуру в целом дешевых лекарств, а также недорогие дженерики. Преодолеть зависимость от импортных препаратов и субстанций в настоящее время невозможно. Более того, и в ближайшее десятилетие Россия останется страной, не производящей собственные лекарства, а воспроизводящей лекарства-дженерики.
По информации специалистов, доля зарегистрированных дженериков в нашей стране – 78 – 80%, в то время как в США она не превышает 25%, а в Японии – 20%. Именно на изготовление дженериков продолжает расходоваться основная часть инвестиционных ресурсов, а из отечественных лекарственных субстанций производится менее 8% препаратов, продаваемых в России. Из 600 с лишним российских фармпроизводств лишь немногим больше одного процента полностью соответствуют мировым стандартам качества. И потянет ли госбюджет реализацию Федеральной стратегии развития фармацевтической промышленности до 2020 года (а это 200 миллионов долларов инвестиций ежегодно) – вопрос.
...По сравнению с январем 2008 года цены на медикаменты выросли в среднем на 20%, а на отдельные препараты – более чем на 40%, при этом самый значительный рост наблюдался в январе 2009 года – более 6%. В феврале 2009 года медикаменты подорожали на 5,2%, а отдельные виды лекарств – на 16%. Кстати, продовольственные товары подорожали на 1,9%.