Эксперт: Правительство не заморозит цены на лекарства
Государство вряд ли прибегнет к «замораживанию» цен на медикаменты, полагает эксперт фармацевтического портала Pharm-Expert.Ru, гендиректор «Национальной Дистрибьюторской компании» Настасья Иванова.
«Вмешательство государства в регулирование российского фармацевтического рынка в итоге вряд ли выразится в том, что государство начнет замораживать цены на медикаменты», — говорится в комментарии Ивановой. По ее мнению, «единственный эффективный инструмент остановки любых цен заключается в укреплении рубля со стороны Центробанка».
Как отмечает эксперт, на розничном рынке лекарств вообще не возможно следить за ценообразованием. «Все, что может сделать государство в фармрознице, — осуществлять проверки дистрибьюторов, аптек, аптечных сетей силами антимонопольной службы, чтобы понять, где повышение цен вынужденное, а где бизнесмены наживаются на кризисе. Конечно, в некоторых регионах России существует фиксированная торговая наценка на медпрепараты, обычно она составляет 10-20%. Однако проследить за выполнением этих требований практически не возможно», — уверена Иванова.
Напомним, что накануне на заседании правительства РФ обсуждалась возможность введения обязательной регистрации предельных цен на российские и импортные лекарства. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов сообщил о том, что механизм регулирования цен на медикаменты уже существует, в частности, есть список социально необходимых лекарств и механизм госрегулирования предельных цен производителей на них. Еще одним инструментом регулирования цен может стать наделение полномочиями Федеральной службы по тарифам для отмены неправомерных решений администраций регионов об установлении надбавок на лекарственные средства.
По мнению Ивановой, одним из вариантов ограничения роста цен на лекарства могло бы стать заключение тарифного соглашения между государством и участниками фармбизнеса. Дистрибьюторы лекарств и аптеки должны взять на себя обязанность в течение определенного времени не нарушать максимальные отпускные цены и торговые надбавки, зафиксированные соглашением.
Государство, со своей стороны, может гарантировать отсрочки по налоговым платежам и уменьшение таможенных пошлин.
Как напоминает эксперт, подобная практика уже использовалась в России в отношении производителей топлива — бензина и керосина. Однако, по мнению Ивановой, заключение тарифных соглашений с иностранными производителями лекарств, крупными дистрибьюторами, оптовыми или розничными продавцами лекарств вряд ли осуществимо. «Подобный договор не сможет снизить повышающихся импортных цен производителей, а лишь снизит наценку посредников и розницы, размер снижения которой вряд ли будет заметен на фоне сильной девальвации рублевых цен лекарств», — считает эксперт.
Кроме того, по ее словам, в отличие от немногочисленных производителей топлива, число участников рынка лекарств очень велико, что затруднит подписание тарифного соглашения. При этом зависимость производителей, дистрибьюторов и продавцов лекарств от государства значительно менее выражена, чем на топливном рынке, и наблюдается в основном только в области госзаказа на поставку лекарств для социальных медицинских программ. «В связи с этим, думаю, что подобные меры, если и будут реализованы, то только по очень узкому перечню лекарств, закупаемых государством», — заключила Иванова.