Кризис программы ДЛО приобретает системный характер, считают участники фармрынка

Кризис программы дополнительного лекарственного обеспечения /ДЛО/ приобретает катастрофические формы. Об этом заявила сегодня генеральный директор Национальной дистрибьюторской компании Настасья Иванова, комментируя проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования /ФФОМС/ на 2008-2010 годы, который сейчас обсуждается сейчас в Госдуме. Она отметила, что невозможно обсуждать эффективность работы программы ДЛО, если еще на стадии планирования бюджетных средств «для программы нет ни четкого системного видения, ни даже каких-то вменяемых прогнозов.  И пока одни чиновники не могут сделать необходимые  просчеты и определиться с механизмами реализации программы, а депутаты голосуют за «нули» в бюджете, кредит доверия к программе со стороны льготников становится ничтожно мал», - считает специалист.

Напомним, что сейчас в Госдуме проходит обсуждение бюджета ФФОМС на 2008-2010 годы, который входит составной частью в федеральный бюджет, впервые разработанный на трехлетний период. В прошлые годы, прогнозные показатели по бюджету ДЛО появлялись не ранее осени. И так как основные параметры бюджета 2008-2010 на сегодняшний день известны, аналитики предполагают, что примерные цифры в ФФОМС тоже уже просчитаны, но пока не обнародованы.

В прошлом году бюджет программы ДЛО составил 34 млрд. рублей, причем средства были израсходованы уже в первом полугодии. В 2007 финансирование ДЛО практически не увеличилось – 34,9 млрд. рублей. При этом фактические расходы текущего года Минздравсоцразвития оценивает на уровне 50 млрд. рублей. Однако по  экспертным оценкам истинная  потребность достигает 70–73 млрд. рублей.

В тоже время, отмечает руководитель департамента аналитики «PRESSTO Pharma Communications» Андрей Малкин, «на данный момент есть статистика потребления лекарств в рамках ДЛО, которую и использует Росздравнадзор при согласовании заявок регионов. Если такая практика будет развиваться, вполне возможно сформировать бездефицитный бюджет ДЛО на три года, отталкиваясь не от количества льготников, а от реального уровня потребления в регионах», - считает эксперт.